最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🐢)笔税款(🐌)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(📣)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🥠)知(🕑),最近企业宣布停产(👂)。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(📴)些担忧包(🌞)括是(😩)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🌽)对于经(⏸)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🥧)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(✂)务部门正常履职。毕竟税务部门主(🥚)要负责税收、社会(👗)保险费(🎵)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(☝)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🥒)担忧如果倒查多年需要(🍝)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(🦎)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🗞)税,是日常工作,也是税务部门(🔣)正(🐃)常(🌋)履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🌟)社会保险费和有关非税(🚠)收入的征收管理,发现偷逃税(🏙)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消(🏬)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(🗡)份被要(😱)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(〽)烃衍生品被税务部门认(🏴)定需要按照重(🏞)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有(📩)待(🍪)税企双方良性(🚭)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税(🔪)收征收率在不断提高。以前企(😶)业偷漏税可能不容易被发现,但近些(🐎)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(📗)确认,不(📩)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(🙉)下行、大规(🐵)模减税降费、楼市土地市场低迷等(⤴)影响,地方财政(♋)收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的(🎢)背景下,地方政府也(🖖)有更(🧀)大的动(🥨)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(👴)该征收的税(🤤)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红(🐡)线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(✝)指企业(🉐)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(✒)征收率不断提高,企业实际税负正在逐步(🤹)接近名义(😈)税负(⏰),在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松(📯)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🦗)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(💉)收征管的同时,应该同步适度推进税(👹)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(♓)在(📠)一个合理水(💽)平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实(🔍)现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(🍏),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(😴)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🎳)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单(🌖)位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实(☔)际税负维持在合理水平(🔪),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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