最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🎠)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(👡)1994年,使得(⏪)税务“倒查(🦀)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🏈)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🍈)企(🔊)业宣布停产(👎)。上述两起事件,引起了一些(🕟)企业人士的担忧(🙉)。这些担忧包括是否存在全国(👟)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🤜)位省级、市级税务人士(🏧)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🤨)责税收、社会保险费和有关非(🧑)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🐲)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((⏫)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🚢)。二是宁波博汇(😑)化工科技股份有限公司3月份收到(🔸)当地税务要求补税5亿元的(🐐)通知,最近企业宣(🦋)布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(📰)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🥇)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(📧)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(💧)征收管理,发现偷逃税、少(🎖)缴税行为,理应依法制止,否则就(🥪)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(🔗)度上消除上述担忧。枝江酒业(🆙)之所以(🥀)被(🥃)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(🧠)门发现问题,税务(😈)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🕜)生产的重芳烃衍生品被税务(🎪)部门(🔛)认定需要按照重(🎭)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🔲)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取(🥪)集中清缴清欠税收等行动,但(🌲)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(🚨)取代了(😓)此前个人经验点对(🎄)点分析,税收征管力(👩)度事实(🐻)上(🛶)在不断(🌗)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示(🆙),并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🛣)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(🧥)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🌽)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(🥋)际税负正在逐(➖)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会(🚰)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(🌀)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(🐦)市场构建。 因此在不断(🌒)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🆙)名义(😞)税率,让企(💷)业实际(🎴)税负维持在一个合(🐸)理水平,同时国家财政收入也(🤷)并不会由此减少,进而(🤹)实现良性循(🤧)环。 近些年我们也能看到这些举(🔞)措,中国推出大规模减税降费政策(📊),有不少是长期执行(😞)的制度(📄)性政(👒)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(👽);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保(🍯)险单位缴费比例降至16%等。 (🌃) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(🙈)戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🥋)筹考虑降低名义(🌲)税率。
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