最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(😫)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(💋)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(💆)务要(👑)求补税5亿元的通知,最近企业(🖊)宣布停产(🚮)。上述两起事件(👔),引起了一些企业人(🧔)士的担忧。这些担忧包括(🎼)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(💾)补税,这对(🔉)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🤮)省级、市级(📽)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(⛴)。毕竟税务部(🛵)门主要负责税收、社会保险费和有关(🀄)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒(🌊)业股份有限公司被要求补税8500万(👲)元,因这笔税(🖨)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🎊)股份有限公(👵)司3月份收(♎)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🛑)布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🚇)的担忧。这(🐱)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(⛽)担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🦑)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(🏴)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(📐)主要负责税收、社会保(🎐)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (👝)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🔎)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(❤)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(😎)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🏜)部门(🥗)认定需要按照重芳(🔦)烃缴纳消费税,博(🙁)汇股份对(🦋)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实(🤔)上在不(✳)断强化,税收征收率在不断提高。以(🔤)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务(🚁)部门会收到企(💤)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(🐻)税款。 另外,近些年受经济下行(🐊)、大(📍)规模减税降费、楼市土地市场低(🔕)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(🎯),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(😤)更大(📍)的动力加强(🥉)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(🌴)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(♋)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面(🎀)影响。 (👩)要解决(👍)这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(🆔)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(♓)低名义税率,让企业实(☕)际(♊)税负维持在一个合理水平,同时国(🐲)家财(🐔)政收入也并不会由此(⛷)减少,进而实现(🏷)良性循环(🧦)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降(👌)费政策(🛳),有不少是长期执行的制(🥎)度性(🎇)政策。比如为消除重复征税,营业(📝)税改为增值税;(🗑)增值税基本(🙅)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩(🌴)大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(⛅)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(🕜)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(⛹)来税(😥)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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