《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务(🥫)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🛏)要求补税5亿元的通知(📞)，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担(💃)忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如(👐)果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🍬)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查(👮)税部署。一些地方根据当地(🍋)税收大数据风险提示等(⚫)对个别企业查税，是日常工作，也(👁)是税务部门正常履(🖕)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经） 　　一是湖(🧐)北枝江酒业(🐺)股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(♊)博汇化工(🏀)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产(🌌)。 　　上述两起事件，引起了一些企业人(🌯)士的担(👟)忧。这(😻)些(🎄)担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困(🐌)难的(😀)当(🏸)下无疑是“雪(❄)上加霜”。 　　笔者跟多位省(😼)级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部(🌠)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履(🏳)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税(⛲)行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业(🍰)补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(💐)被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。 　　博汇(🖍)股份被要求补税5亿元(🦓)，则是因为公司生产(🚅)的(✍)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(🔙)，博汇股份对此不认同，最终是否补(📅)税、如何补税等仍有待税企双(💌)方良性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(🏖)动，但随着税收大数据广(🐯)泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财(🧦)政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加(🧦)强征管，查漏补缺，依法依(🛷)规(🏣)征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实(✨)落细减税降费政策，坚守不收“过头税费(🦀)”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税(🦐)负是指企业名义上该缴纳的税(⌚)费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企(🎉)业不一(🏙)定足额缴纳法律意义上的(🎃)税费。 　　但(🖨)随着税收征管能力不断(🔲)强化，税收征收率不(🕐)断提高，企业(💜)实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就(👵)业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一(🐑)问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争(📫)，有违全国统一大市(📖)场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时(✂)，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一(🎨)个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行(📍)的制度性(🍍)政策。比如为消除重复征税，营业税(📕)改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个(💓)人所得税也通过(👾)扩大税率(💄)级(🍔)距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老(🦏)保险单位缴费比例降至16%等。 　　中(📳)央要求谋划新一轮财(⛸)税改革，税制(🚪)改革是重头(🆚)戏，未来增值税、消费税、(⏭)个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进(🍟)企业、个人实际(🌩)税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

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