最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(💋)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(📥)了一些企业人士(✊)的(📍)担忧(🥃)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🐒)、市级税务人士交流得知(🔰),目前并没有全国性查税部署。一些(👂)地方根(💥)据当地(💸)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🚔)务部门主要负责税收、社会保险(🅱)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🔯)缴税行为(🥇),理应依法(😢)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(👤)要求补税8500万(😕)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🍻) 上述两起事(🕯)件,引起了(🥊)一些企(♓)业人士的担忧。这些担忧包括是否(⏲)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🛏)加霜”。 笔者跟(🐇)多位省级、市级税(📈)务人士交(📃)流得知,目前并没有全国性查税部(🚊)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🔮)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(⏸)门主要负责(🛂)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🦏)就是渎职。 详细剖析两个企业补税(💴)案例,也(🖋)能一定程度上(🌯)消除上(🀄)述担忧。枝江酒业(🔎)之所(🤭)以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(🦒)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🐝)汇股份对此不(⏫)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(🕳)税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事(🚻)实上在不断强化(🅿),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(💼)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(🤟)会收到企业风险(🚹)提示,并跟企业确(🚁)认,不少企业需要依(🦑)法(🏥)补缴税款(🥏)。 另外,近些(🧐)年受经济下行、大规模减税降费、楼(🥎)市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(🚻)支矛盾不断加大的背景下,地方(😷)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🕗)然,税(⛱)务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🔞)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直(㊙)高于实际税负。所谓名义税(📶)负是(🔼)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(🈁)法律意义上的税费。 但随着(👞)税收征管能力不断(🛎)强化,税收征收率不断提高(🚃),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一(📝)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(🌩)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🐼)题,放松税收征管(👸)并非良策,因(⚡)为这不仅涉及税务机关(💨)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🥟)竟(🚒)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🕵)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(✋)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(😰)入(🐹)也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(🔁)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🏭)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点(🈚),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(❤)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义(👧)税率。
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