《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(💙)限公司被要求补税8500万元(👪)，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(✖)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🍰)知，最近企业宣布停产(➰)。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企(🍿)业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑(🐸)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(❓)士交流得知，目前并没有全国(📆)性查(❣)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应(📞)依法制止，否则就(🏇)是渎(🥖)职。（第一财经） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🕟)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最(📂)近企业(🏷)宣布停产(🔂)。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这(⛰)对于经营困(🌇)难的当下(🎦)无疑是“雪上加霜”。 　　笔者(📠)跟多位省(🍧)级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部(👁)署。一些地方根据(🚧)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税(🏕)务部门主要负责税收、社(🥉)会保险费和有关非税收入(🎐)的(💗)征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能(😇)一定程度上消除上述(⏩)担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务(🔺)部门据此执行。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是(⬇)因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🚣)纳消费税，博汇股份对此不(📬)认同(👔)，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双(🐛)方良性沟通。 　　尽管中国并未(😾)采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应(💒)用，网状、系统性税收(🕒)风险分析(🚊)取代了此前个人经验点对点分析(♌)，税收征管力度事实上(🌩)在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(🍾)易被发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会(🛑)收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依(🆑)法补缴税款。 　　另外，近些年(🌰)受经济下行、大规模减税降费、(👏)楼市土(🔻)地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减(🌿)。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有(🤞)更大的动力(🚆)加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收(😣)“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实(🌑)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(⛸)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上(🌼)企业不一定足额缴(🏖)纳法律意义上的税费。 　　但随着(🙊)税收征管能(🍺)力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接(🌫)近名义税负，在当前经(🕦)济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不(🍯)仅影响就业，更会对宏(🐕)观经济运行带来(🤾)负面影(🎵)响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不(🎻)仅涉及税务机关工作人(📆)员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违(🦇)全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企(🏂)业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大(🐒)规(🧟)模减(💶)税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🍏)复征(🚖)税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实(🚻)际降低了税负；(⛔)城镇(♿)职(🐔)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划(🔠)新一轮财税改革，税制(🎋)改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

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