最近两起企业补(❔)税事件引起市场关注。一(✈)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🥁)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🐠)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🍳)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(😈)业担忧如果倒查多年需要补(🔭)税,这对于经营困难的当下无疑是(🕧)“雪上加霜”。跟多位省(⏫)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(📱)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(👖)经) 一是湖北枝江酒业股份有限(💉)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🚠)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(📭)如(🌋)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🔄)级税务人士交流得知(🕹),目前并没有全国(👾)性查税部署。一些地(🐢)方根(🍈)据当地税(😮)收大数据风险提示等对个别企(🚌)业查税(🍳),是日常工作(🗒),也是(🏕)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🚲)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(😫),理应依法制止,否则就是渎职。 (🏈) 详细剖析两个企业补(🐰)税案(🗒)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🏂),直接(🖖)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🕸)门认定需(🛁)要按照重芳烃缴纳消(🦆)费税(🍎),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(🕦)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收(🚁)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(✏)业偷漏税可能不容(🐄)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(🍨)济下行(⏰)、大规模(🐴)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🤼)。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(🕝)细减税降费政策,坚守不收“过头税(🔑)费”红线。 中国名义税负一直(♌)高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(🆒)该缴纳的税费。由于征管、企业(⛱)对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(🎗)费。 但随着税收征管能力不断强化,税(💺)收征收率不断提高,企业实际税负正(🦓)在逐(🚂)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能(🤲)会选择停业,这不仅影(🍎)响就业,更会对宏(💃)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(💦)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(😲)违全国统一大市场(☕)构建。 因此在不断强化税收征(🦇)管的同(🍇)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理(🕡)水平,同时国家财政收入也并(🍡)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们(💋)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(🚾),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税(⏮)也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(♍)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(🛡)央要求谋划新一轮财税改革(👁),税制改革是重头戏,未(😏)来增值税、消费税、个税等主要税种还(🈴)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(🚵)断强化的同时,为促进企业、个人实际税(🎪)负维持在合理水平,未来税制改(🕚)革应当统筹考虑降低名义税率。
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