最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(💕)3月份收到当地税务(🍱)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🍷)查税(🦂),不少企业担(🕯)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🥜)”。跟多位省级(🥀)、市级税务人士交流得知,目前并(🎖)没(😉)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(🎖)财(🍦)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🙃)务要求补税5亿元的通(👈)知,最近企业(🔊)宣布停产。 (🤙) 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🚐)查税,不少企业担忧如果倒查多年需(😆)要补税,这对于经营困难的当下(📬)无(🈹)疑是“雪上(🔅)加霜”。 (🎦)笔者跟多位省级、市级税务人士交流(🌷)得知,目前并没有全国性查税部署。一些(💽)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🍘)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🖖)止(🍮),否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(🌰)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(🔉)被要求补缴8500万元消(🥌)费税,直接(🎐)原因是审计部门发现问题,税务部门据(🍏)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(💚)门认定需要按(📁)照重芳(🏳)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(📺)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取(🏾)集中(🐆)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(💱)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(🏦)漏税可能不容易被发现,但近(💕)些年通过税收大数(😋)据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(👍)楼市(🃏)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(🦐),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(🎲)也要同时落实落细减税(🆓)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(🤫)业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义(🍤)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(🖤)征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(🌝)业痛感会(🥢)更明显,一些企业如果不能承担(♋)可(💈)能会选(🗾)择停业,这不(🤩)仅影响就业,更会对宏观(🕤)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🏋)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(⛄)工作人(🌕)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🕐)构(🥊)建。 因此在不断强化税收征(🕋)管(🌽)的同时,应该同步适度推进税制改(😽)革,适度降低名义(🆚)税率,让企业实际税负维持在一个合(💱)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(📊)少(🌨),进而实现良(🍉)性循环。 近些年我们也能看到这些举措(♊),中国推出大规模(➿)减税降费政策,有不少是(🌃)长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(💫)改为增值税;增值税基本税率(📽)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(📬)征点,实际降低了税负;(🚑)城镇职工基本养老(🕟)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(🤽)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个(🦁)人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低(😃)名义税(🛹)率。
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