最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🚤)这笔税款被追溯(🔃)至1994年(🔼),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🐮)税5亿元的通知,最近企业宣(🎠)布停(🙏)产。上述两起事件,引起了一(🌁)些企业人士的担忧(🕳)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(❣)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(👓)没(📅)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(💍)缴(🌝)税行(🛒)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🚸)) 一是湖北枝(🗓)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(⚾)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(💛)当(🖲)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🦑) 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(👋)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🍍)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(👎)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🏋)日常工作,也是税务(🆚)部门正常履职(🔳)。毕竟税务部门(🥐)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🌬)为,理应依法制止,否则就是(🤴)渎职。 详细(🌷)剖析两个企业补税案例,也能一(👲)定(😸)程度上消除上述(⌚)担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(😊)原因是审计部门发现问(🎰)题,税务部门据此执行。 博汇(🦑)股份被要求补(🥌)税(🐭)5亿元,则是因为(💷)公司生产的(♊)重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🚍)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(👯)何补(🍼)税等仍有待(🚻)税企双方良性沟通。 (🙁)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(🐒)析取(😐)代了此前个人经验点(🏜)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(👃),但近些年通过(🆑)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(♑)规模减税降(🏴)费、楼市土(😧)地(🕞)市场低迷等影响(🛴),地方财政(✏)收入受到一定冲击,而刚性支出(🦈)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(👐)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税(😒)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (⏱) 中国名义(🐼)税负一直(🌌)高于实际税负。所谓名义税负是(🚍)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(💤)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🏫)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(😅)题(⭐),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🍞)务机关工作人员渎职问(🖼)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违(🦆)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(🌺)步适度推进税制改革,适度降低名义税(🧠)率,让企业实(🐛)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🌒)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(😔)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(🥌)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(🎥)所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例(😵)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(🆗)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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