最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🏷)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(👡)通知,最近企业(💤)宣布停产。上述两起事件,引起了一(🎗)些企业人士的担忧。这些担(🐥)忧包括是否存在全国性查税,不少企业(♈)担忧如果倒查多年需要补(📅)税,这对于(👇)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🐺)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(😪)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(💲)责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🐾)收管理,发(🎑)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(🏩)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🌓)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🌻)通知,最近企业宣布停产(📬)。 上述两(📑)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🏗)忧如果倒查多年(🅿)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(😅)者跟多位省级、(🚕)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🐉)、少缴税行为(👀),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(🕟)度上消除上述(🗼)担忧。枝江酒业之所以被要求(🤘)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(🈂)门(💯)据此执行。 博汇股(😨)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(👍)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(🕷)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(🤺)通。 (🎀)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(🛑)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(🙌)税收风险分(♐)析取代(🐞)了此前个人经验点对点分析,税收征管(🚈)力度事实上在(🌶)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(💖)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(🙆)到企业风险提示,并跟(🙌)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(🍣)年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(🉑)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(🏀)方政府也有更大的动力加强征管,查(💒)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(😫)部门也要同(🃏)时(🚘)落实落(💓)细减税降费政策,坚守不收(👮)“过头税费”红线。 中国名义(🎚)税负一(🧓)直高于实(🕟)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(😮)原因,实际上企业不一定(📵)足额缴纳法律意义上(👯)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(💙)形势下,企业痛感会更(🍟)明显,一(🚛)些企业(🐎)如(👘)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(🍜),毕(💭)竟(🆒)各(🏹)地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强(🔀)化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(📔)持在一个合理水平,同时国家财(📐)政收入也并不会由此(🖊)减少,进而实现良性循环。 (📟) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的(🚋)制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(😍)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🛠)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(🔚)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🔺)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(💫)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(🐋)实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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