最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(⬛)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🔊)述两起事件,引起(🐯)了一些企(🕙)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🥂)补税,这对于经营困难(➿)的当下无(🏋)疑是“雪上加霜(😖)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🔮)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🛹)查税,是日常工作,也(🦆)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🥅)会保险费(🏖)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🐟)、少缴税行为,理应依法制止(🌽),否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🥡)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🌏)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(❔)税务要求补税5亿元的通知,最近企(🈯)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🦃)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(😮)”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🗣)地税收大数据风险提示(📿)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(😭)和有关非税收入(❣)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(💹)就(🥔)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(✏)补缴8500万元消(🔰)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据(👪)此执行。 (📕)博汇股份被要(🤬)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🥄)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(😞)终是否补税、如(💿)何补税等仍有待税企双方(🤔)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(🔽)税收风险分析取代了此前个人经验点对(🦆)点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(〰)高。以前企业偷漏税可能(🏥)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(🥨)业需要依法补缴税款(👲)。 (🈺) 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🍥)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(🕞),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(😥)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🎀)补缺,依法依规征收该征收的(🍱)税费。当然,税(♿)务(🥙)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(⏩)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(❄)纳(🦔)的税费。由于征管(🤢)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足(📛)额缴纳法律意义上的税费。 (🕰) 但随着税收征管能力不断强化,税收征(🛀)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(🚲)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(⏸)不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(🌭)负面影响。 要解决这一问题,放(🚅)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(⏸)各地税务机(👾)关征管力度不一,将影响(🌥)企业公平竞争(🏺),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(👙)业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🍔)家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到(✒)这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(🍞)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🗾)人(🧦)所(🍰)得税也通过扩大税率级距(🐘)、增加专项附加扣除、提(🉑)高起征(👫)点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🍄),未来增值税(🎎)、消费税(💟)、个税(🏈)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🥟)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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