最(❄)近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🏢)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🤟)“倒查30年”成为舆论焦(🎠)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🚀)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(💥)一些企业(🕴)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(📍)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🆚)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(📷)士交流得知,目前并没有全国性(🥉)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(📏)部门主要负责税收、社会保险(⏭)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🛏)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(👜)被要(🤯)求补税8500万元,因这笔税款(🥐)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(👼)是宁波博汇化工(🕚)科技股份有限公(⏲)司3月份收到当地税(🖇)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(❕)存在全国性查税(🦉),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🍮)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士(😕)交流得知,目前(🆖)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(✳)职。毕(🎬)竟税务部门主要负责税收(🛅)、(✡)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🕷)是渎(📝)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(😷)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(🤱)要求(🖊)补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(💋)定需(⚽)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良(🍸)性(🕦)沟通。 尽管中国并未采取集中(🍆)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(🏘)性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收(🥏)征管力度事实上在(⏫)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🌠)务部门会收到企业风险提(💵)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(🥦),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🏧)地市场低迷等影响,地方财政收入(🏪)受到一定冲(🧗)击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强(🙈)征管,查漏补缺,依(📸)法(🌖)依(🍷)规征收该征收(🔚)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🤒)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🧟)际税负。所谓名义税负是(💖)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🏝)步接近名义税负,在当前经济(💫)形势下,企业痛(🕞)感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(🛌)影响(🐘)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🤐) 要解决这一问题,放松税收征(🗺)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(🔠),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(😆)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🌠)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(🏵)少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中(👩)国推出大规模减税降费政策,有(🈲)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🈴)税(😏),营业税改为增值税;(🔓)增值税基本税率从17%降至13%;个(👻)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🌥)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🕍)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(🍅)将有(🎇)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(🖍)负维持在合理水平,未来税制改革应当(🧝)统筹考虑降低名义税率。
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