最近两起企业补税事件(👅)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🥇)要求补税8500万元,因(🎬)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🥕)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🕑)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(🔡)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🏏)些地(🌀)方根据当地税收(🏬)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(😍)化工科技股份有限公司3月份(🦑)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🔱)产。 (⛄) 上(🔓)述两起事件,引起了一些企业人士(🔼)的担忧。这些担忧(🍢)包(🥏)括是否存在(👫)全国(🚦)性查税,不(📳)少企业担忧如果倒查多年需(🐖)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士(🎬)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🕡)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(❗)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🎨)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(🛅)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(🙆)门(🗼)据此(🎚)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(📆)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(🎻)补税、(✝)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取(🚸)集中清(🥅)缴清欠税收(🐳)等行动(🐚),但随着税(🤸)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🙃)险分析取代了(😲)此前个人经验(📛)点对点分析,税收征(🤵)管力度事实上在不断强化,税收(🏾)征收率在不断提高。以(🥗)前企业偷漏(🐦)税可能不容易被发现,但近些年通过(👜)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🛴)确认,不少企业需要依法补缴(🏄)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🤞)市土地市场(🔢)低迷等影响,地方财政收入受到(🤜)一定(🎱)冲击,而刚性支出(🎦)有(🛫)增无减。在财政收支矛盾(🎶)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🕝)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(💔)的税费。由于征管、企业对税法理(👾)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上(🎠)的税(🕋)费。 (⏳) (🚂)但随着税收征(😙)管能力(📂)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(😀)担(🔷)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(🈹)问题,也影响(🈂)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🍗)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(🗓)同步适(🥁)度推进税制改革,适度降低(🐅)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平(⚫),同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实(🍎)现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🏦)规模减税降费政策,有不少是长期执行的(🦈)制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(📷)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🎽)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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