最(🍘)近两起企业补税事件引起市场关注(🌙)。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🙃)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件(✡),引起了一些企业人士的(🗄)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🐹)少企业担忧如果倒查多年需要(💻)补税,这对于经营困难的当下(✅)无疑是“雪(🥛)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🛵)性查税部署。一些地方(🥀)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🕯)工作,也是税(⏬)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(💀)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🌎)行为,理应依法制止,否则就(🌦)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝(🎈)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🦆)款被追溯至(🚖)1994年,使得税务“倒(🗓)查30年”成为舆论焦(👽)点。二是宁波博汇化工科技(🏔)股份有限公司3月份收到当(✂)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(🛌)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🛠)忧如果倒查多年需(📴)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(📒)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🥦)国性(🎇)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🚉)业查税,是日常(😗)工作,也是税务部门正常(🍠)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(🌸)所以被要求补缴(👴)8500万元消费税(👖),直接(🍰)原因是审计部门发现(🏎)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(👧)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🌙)欠税收等行(🚃)动,但随着税收大数据广(🧦)泛应用,网状、系统性(😸)税收(🌽)风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(🌈)下行、大规模(🕝)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(⌛)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🍾)断加大的背(🌅)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🏃),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实(🌗)落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(🧝)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际(🧀)上(🌜)企业不一定足额缴纳法律(🕍)意义上的税(🥘)费。 但随着税收征管能力不断强化(😮),税收征收(⏮)率不断提高,企业实(🚠)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(🌇)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🚜)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(🀄)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(💈)理水平,同时国家财政收入也并不(🕑)会由此减少,进而实现良性循(🌀)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(👶)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降(🈶)至13%;个人所得税也通过(🙌)扩大税率级距、增加(📝)专项附加扣除、(🖌)提高起征点,实际降低了税负(🤞);城镇(🧔)职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🎤),未来(📅)增值税、消费税(🦊)、个税等主要税种(😋)还将有进一步改(💱)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(🗨)负维持在合理(🍲)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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