最近两起企业补税事件引起市场关(😜)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🙇)笔税款被追溯至(🌥)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(🏺)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🍀)上加霜”。跟(🕷)多位(🥋)省(😌)级、市级(🤳)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🤥)风险提示等对(👔)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🌳)主要负责税(🎽)收、(🥣)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🎣)至1994年,使得税务“倒查30年”成(🌔)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🌪)国性查税,不少企业担忧如果(⭕)倒查(🦒)多年需要补税,这对于经营(🔶)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🎭)省级、市(🐝)级税务(🏬)人士交流得知,目(🌁)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🕣)收大数据风险提示(🗾)等对个别企(🚏)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🧣)关非税(🏹)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🔴)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(📘)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(🔤)是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🚔) 博汇(👝)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🌬)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🐷)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🌈)收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个(🔯)人(😠)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🛄)能不容易被发现,但近些年通过税收大(🍴)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(😕)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(💽)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🈲)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(👠)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(🕎)部门也要同时落实落细减税降(🍋)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🏌)税负。所谓名义税负是指企业名义(😷)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(⏰)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(💃)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🔠)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🎯)经济形势下,企(📫)业痛感会更明显,一些企(🚟)业如果不能承担可能会(🆙)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🌗) 要解决这一问题,放松(🆚)税收征管并非良策,因为(💦)这不仅涉及税务机关工作人员渎(🚦)职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(🥑),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(😎)时,应该同步适度(🤕)推进税制改革,适度降低名义(🏬)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(🔒)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(🏏)为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🗃)、增(🏝)加专项附加扣除、提高(🏈)起征点,实际降低了税负(🛩);城镇职工基本养老保险单位缴费比例(😀)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财(🏕)税(💉)改革,税制改革是重头戏(🍡),未来增值税、消费税、个(🥏)税等主要税种还将有进一步改革(💤)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(👹)负维持在合理水平,未来税制改革应当(🥞)统筹考虑降低名义税率。
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