最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🕔)有限公司(🎓)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🍮)宁波博(👟)汇化工科技股份有限(🎗)公(🦇)司3月份收到当地税务要求补(📬)税5亿(🎬)元的通知,最近(🦌)企业宣布停产。上述两起(🖊)事件,引起了一(🐼)些企业人士的担忧。这些担忧包括(📝)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🚉)难的(⏮)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(⬛)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(😿)业查税,是日常工作,也是税务(⏯)部门正常履职。毕竟税(🍻)务部门(🎥)主要负责税收、社会保险(🌖)费和有关非税收入的征收管理(🏹),发现偷逃税、少缴税行(🖥)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(🍯)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🔂)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🕹)公司(🕘)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🔞)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(💼)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🉐)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(👠)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(📍)当地税收大数据风险提(🌭)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🕌)履职。毕竟税务部门主要负责税(🥥)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🎢)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(📑)忧(📜)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🎞)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🏃)被要求补税5亿元,则是因为(👚)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(📐)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(✒)状、系统性税收风险分析取代(🍩)了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(⛏)现,但近些年通过税收大数据,税务部(🌳)门会收到企业风险提示,并跟(⛷)企业确认,不少企业需要依法补(🤥)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地(⛰)市场低(🐥)迷(😬)等影响,地方(🦎)财政收入(🍀)受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🍤)。在财政收支(🧚)矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🌉)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直(🎙)高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该(🔌)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(❓)费。 (🖖) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(🙌)显,一些企业如果不能承担可能会选择停(🔘)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将(🚕)影响企业公平竞(🧓)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🏡)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举(🅿)措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(🤰)除重复征税,营业税改为(💨)增值税;增值税基本税(❔)率从17%降(🔝)至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(🕡)除、提(🍇)高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(❇)财税改革,税制改革是(🗓)重头戏,未来增值税、消费税、个税等(🍳)主要税种还将有进一(🔁)步改革举措。笔者呼吁,在(🎉)税收征管不断(📢)强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降(👺)低名义税率。
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