最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🛵)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🗃)为舆论焦点。二是宁波博汇(👟)化工科技股份有限公司3月份收(🥃)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🤺)布停产。上述两起事件,引(🧕)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(❗)性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🉑)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(⏱)全国性查(🔒)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🙄)等对个别企业查税,是日常工作,也是(📣)税务部门正常履职。毕(😉)竟税务部门(🆙)主要负责(👢)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(🥧) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(💵)求(🆖)补税(🐫)8500万元,因这笔税款被(🙂)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🅾)宁波博汇化工科技股份(🎢)有限公司3月份收到当地税务要求补税(📚)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🎄)税,这对于经营困难的当(🌺)下无疑是“雪上加(🙄)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士(🤵)交流得知,目前并没有全国性查(➡)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(💁)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消(🙁)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🗃) 博汇股份被(😉)要求补税5亿元,则是因为公司生(👄)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补(🏉)税、如何补税(🖋)等仍(🧔)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(🐃)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(🤕)取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🏜)强化,税收征收率在不(🐽)断提高。以前企业偷漏税可能不容(⛷)易被发现,但近些年通过税收大数(🏵)据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🈹),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🎍)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(🥓)有更(💌)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征(🌦)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(🍇),坚守不(🐴)收“过头税费”红线。 中国名义税(👰)负一直高于实际税负。所谓(♉)名义税负是指企业名义上该缴纳(👕)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(💃)足额缴纳法律意义上(🆒)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(💁)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(👦)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🎞)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将(🚄)影响企业公平竞(⛹)争,有违全国统一大市场构建。 因(🦂)此在不断强化税(🏬)收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(⛰)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时(👠)国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (📭) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(🦗)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(♉)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(😍)过扩大税率(🌬)级距、增加专项(🍷)附(🐏)加扣除、提高起征点,实际(🐞)降低了税负;城镇职(⛳)工基本养老保险单位缴(✝)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(💃)步改(💰)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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