最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(😭)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🕟)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🌮)通知,最近企业宣布停产。上(🚤)述两起事件,引起了一些企业(🥦)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🚺)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🏗)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(⛷)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🍥)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(💰)溯至1994年,使得税务“倒(🏋)查30年”成为舆论焦点。二(👷)是宁波博汇(🥋)化工科技股份有限公司3月份收到(💌)当地税务要求补税5亿(🚁)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(🚄)件,引起了一些企(👔)业人士的担忧。这些担忧包括(👷)是否存在全国性查税,不(🎦)少(📎)企业担忧(🛄)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🦀)的当下(🌸)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(⛅)常工作,也是税务部门正常履职(🌞)。毕竟税务部门主要负责税(🧝)收、社会保险费和有(😧)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🆖)详细剖析两个企业补(💞)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(📈)原因是审计部门发现问(🏣)题,税务部门据(😐)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(✊)司生产的重芳烃衍生品被税务(🛡)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费(⌚)税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(✋)有待税企双方良性沟通(🏋)。 尽管中(🤭)国并未采取集中清缴清欠(🏀)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(🍰)取代了此前个人经验(🐋)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(⏰)过税收大数据,税务(🎖)部门会收到企业风险(🏿)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(🏰)大规模减税降费、楼市土地市(📸)场低迷等影响,地方财政收入受到(👌)一定(🥒)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(🐩)政府也有更大的动力加强征(📞)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🐷)然,税务部门也要同(😘)时落实落(🥒)细减税降费政策,坚守不收“过头税(📓)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负(📳)。所谓名义税负是指企业名义(🔭)上该缴纳的税费(🐥)。由于征管、企业对税法(🤽)理解等(⏩)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🌮)但随着(💿)税收征管能力不(🖕)断强化,税收征收率不断提高(🤸),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(🎳)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能(♊)会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管(🤵)的同时,应该同(🌰)步适度(🙆)推进税制改革,适度降低名义(🍛)税率(🆎),让(😵)企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(🍠)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老(🌑)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🧒)求(🔮)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(🤳)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持(🌯)在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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