最近两起(🖌)企业补税事件(🕑)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(💠)这(🔺)笔税款被追溯至(🦔)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(💀)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(💹)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🌰)于(🐓)经营困难的当下无疑是“雪上(🏢)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🏽),目前(🎫)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(📿)作,也是税(🐟)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🌩)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🌡)税、少缴税行为,理应依(🐟)法制止,否则就是渎职。(第一财经)(🚨) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(🌀)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(📕)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🖲)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🍃),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(♍)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(👂)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上(🍿)述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🐯)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执(🧞)行。 博汇股(🐊)份被要求补税5亿元,则是因为公(🗒)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认(🚭)同,最终是否补税、如何补税等仍(💏)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(😙)取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🍐)率在不断提高。以前企业偷漏税可能(🎨)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(🛃)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🚡)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(📸)财(👈)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(✒)收的税费。当然,税务(✈)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(🥙)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(💻)业对税法理解等原(🚳)因,实际上企(🙀)业不一定足额缴纳法律意义上的税(🦌)费。 (📎)但随着(🍯)税收(🦅)征管能力不断强化,税收征收率(🗜)不断提高,企业实际税负正在逐步接(🎒)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(🅾)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🛴)这不仅涉(🕉)及税务机关(🐁)工作人员渎职问题,也影响社会(🥒)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(⏺)响企业公平(😨)竞争,有违全国统一大市场构(⛅)建。 因此在不断强化(🥗)税收征管的(🦖)同时,应该同步适度推(🤠)进(😆)税制改革,适度降低名义(❇)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🐐)财政收入也并不会由此减少,进而(🐻)实(🤽)现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(😺)政策。比如为消除重复征税,营业(💲)税改为(😘)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(😂)人所得税也(👍)通过扩大税率级距、(🌊)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(😫)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将(👖)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维(💵)持(⛱)在合理水平,未来税(🦓)制改革应当统筹考虑降低名义税率(📮)。
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