最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(📨)有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🐠)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🥁)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🔬)忧。这些担忧包括是否存在全(🍼)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🛩)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🌲)省级、市级税务(🥢)人士交流得知,目前并没有全国(🔐)性查(🤫)税部署。一些地方根据(😦)当地税收大数据(😁)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🖐)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(👶)收管(🚽)理,发现偷逃税(💜)、少缴税行为,理应依(🤜)法制止,否则就是渎职(📣)。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(⏮)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🐍)司3月(㊙)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🌔)人士的担忧。这些担忧包括是(👶)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🚫)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🐄)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(💣)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🈁),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(📤)忧。枝江酒业之所以被要求补(⏯)缴8500万元消费税,直接(🐇)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🔷)公(💪)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🤑)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(✖)有待税企双方良性沟通。 (🏻)尽管中国并(📡)未采取集中清缴清(🕹)欠税收等行动,但随着税收大数(🐙)据广泛应用,网状、系统性税收风险分(🔢)析取(💥)代了此前个人经验点对点分析,税收征(✌)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(🔬)断提高。以(🖥)前企(📆)业偷漏税可能(📺)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(⌛)风险提示,并跟企业确认(🚞),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🗞)模减税降费、楼(🍰)市土地市场低迷(🍱)等影响(👕),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(👚)府也有更大的动(🏉)力加强征管,查漏补缺,依法依规征(📅)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(📃)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原(🥤)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🥩)管能力不断强化(🌮),税收(📞)征收率不断提高(📖),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(🌮)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非(👭)良策,因为这不仅涉及税务机关工(👮)作(🗜)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业(🍗)公平(🕖)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(🐽)度推进(👦)税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们(🛒)也能看到这些(🙆)举措,中国推出大规(📂)模减税降费政策,有不(🏈)少是长期执行的制(💷)度性政策。比如为消除(⛄)重复征税,营业税(🧐)改为(🐈)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(😷)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(🚫)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(🔚)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维(🍗)持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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