最近两起企业补税事件引起(🆔)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(❕)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🌾)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(⏮)地税务要求补税5亿元的通(💿)知,最(🌗)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(🧐)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🐵)担(👖)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(🚀)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🎖)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🗄)常履职。毕竟税务部门主要负责(🎃)税收、社会保(🥖)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🔉)逃税(🌾)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(🥕)财经) 一是湖北枝江酒业(🏜)股份有限(🎳)公司被要求补税8500万元,因这(🐒)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🕙)查(💰)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🎲)份有限公司3月份收(🌡)到当地税务要求补税5亿元的通(🥃)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🐮)。这些担(〽)忧包(👜)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(📿)补税,这对于经营困难的当下无疑是(🔭)“雪上加霜(🍟)”。 笔者跟多位省级、市级(🃏)税务(😳)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🚻)、社会保险费和有关非税收(🎩)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🤢)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案(👕)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(🛄)之所以被要求补缴8500万元(💳)消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🐰)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(📤)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🌑)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🏩)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🕎)数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(🚅)收征管力(🐟)度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(📔)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(📚)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(🥒)法补缴税款。 另外,近些(👗)年受经济下(🧞)行、大(🏀)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定(🎉)冲击,而刚性支出有增无(🕣)减。在财政收支矛盾不断加大的(🎦)背景下,地方政府也有(🎺)更大的动力加强征管,查漏补缺(🐦),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(💮)税降费(🥥)政策,坚守不收“过头(🔣)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(🌁)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(♎)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下(📛),企业痛感会更明显,一些(🙅)企业如果不能承(🐯)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(🕊),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业(🔀)实际税负维持在一个合理水平,同(🥑)时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(👷)能看到这些举措,中国(🍀)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(🦏)为消除重(🐷)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(👯)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (📆)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🗯)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者(🚝)呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(😿)降低名义税率(👳)。
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