最(㊗)近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🍕)税(🌅)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🌟)忧。这些担(🔶)忧包括是否存在全国性查(🆓)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🌯)加霜”。跟多(🛡)位省级、市(🌓)级税务人士交流得知,目前并没(🙈)有全国性查税部署。一些地方(🤯)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🍓)正常履(🚏)职。毕竟税务部门主要(👐)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(💳)收(❤)管理,发(🛄)现偷逃(👓)税、少缴税行为,理应(😍)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(😲)溯至1994年,使得税(🍺)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🔶)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🏥)务人(👐)士(🔈)交流得知(🌇),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(📘)地税(➕)收大数据风险提示等对个别(🥦)企业查税(🌸),是日常工作,也是税务部门(🌯)正常履职。毕(💌)竟税务(🛐)部门主要负责税收(👄)、社会保险费和有关非税(🍪)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🥀)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🧔)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🍋)税,直接原因是审计部门发(🌷)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🥕)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(😤)税企双方良性(🛩)沟通。 尽管中(😀)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(⛳)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事(🈺)实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(🆑)偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(📗)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(🎗)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(🔈)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🚖),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(🚼)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(⛸)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(🏮)收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正(🍎)在逐(🏾)步接近(🚫)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(😊)响就业(❓),更会对宏观经济运行带来负面影(😓)响。 要解决这(🐏)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(🛰)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🔱)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(➡)同步适度推进税制改革,适度降低名义(🍈)税率,让企(🐁)业实际税负维持在一个合(🕸)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(🚻)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(🍺)所得税也通(🆚)过扩(🕛)大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(✍)工基本养(🅿)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🐛)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(🧗)业(👴)、个人实(🕷)际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(🤩)。
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