最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(🔒)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(😀)宁波博汇(😷)化工科技股份有限公司3月份(😷)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🏧)了(🏄)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🛩)担忧如果倒查多年需要补税(😍),这对于经营困(🆑)难的当下无疑(🔅)是“雪上加霜”。跟多位省级(⬆)、市级税务(💂)人士交流得知,目前并没有全(🖐)国性查税(👃)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(✖)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🙇)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🔍)征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🌭)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(😲)求补税(🤾)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🖐),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🈳)宣布停产。 上述两起事件,引(🔋)起了一些企(🛎)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(💹)少企业担忧如果倒(💅)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (⤵)笔者跟多位省级、市级税务人士(😛)交流(📉)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(📮)据当地税收大数据风险提示等对个别(💒)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🍮)履职。毕竟税(🌶)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🎶)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问(🚣)题(🖊),税务部门据此执行。 博(⚽)汇股份被要求补税(🔑)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🐷)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(📶)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税(🍰)收风险分析取代了此前个人经验点(🎃)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近(🏃)些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(🥤)业需要依(🚂)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(✡)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(🐥)方政府也有更(🎺)大的动力加(🐼)强征管,查(😗)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(👚)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(⤴)负一直高于实际税负。所谓名义税负是(🤞)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(📊)理解等原因,实际上企业不一定足(📆)额缴纳法(🐱)律意(🏪)义上的税费。 但随着税收征管能力(❓)不断强化,税收征收率不断提(🏂)高,企业实际税负正在逐步(🅱)接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一(😽)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🤣),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🥣)这不仅涉及税务(🏸)机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(🤑)力度不一,将影响企(🌴)业公(😱)平竞争,有违全国(🔃)统一大市场构建。 因此在不断强化税收(📌)征管的同时,应该同步适(👭)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🎁)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这(🖊)些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(💾)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税(♈)改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(🍝)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(🥏)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合(😚)理水平,未来税制(🚒)改革应当统筹(🐩)考虑降低名义税率。
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