最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🦑)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🐑)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(⛅)停产。上述两起事(🏆)件,引起了一些企业人士的担(🥥)忧。这些担忧包括是否存在全国性(🤑)查税,不少企业担(👙)忧如果倒查多年需(🛂)要补税(🌑),这对于(🕳)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🍚)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(☝)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🎣)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(😸)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🥒)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🏷)上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🛑)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🕘)是“雪(😏)上加霜”。 笔者跟多位省(🐀)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🚍)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🕓)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🤰)则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(😭)以被要求补缴8500万元消费税(💱),直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(👁)执行。 博汇股份被要求补税(🛹)5亿元,则是因为公(🦀)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🔂)需要按照重芳烃(🔛)缴纳(👡)消费税,博汇股份(⏺)对此不认同,最终是否补税、如(🐣)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实(⚡)上在不断(🥇)强化,税(🌨)收征收率在不断提(👾)高。以(🚝)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(💭)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税(🥅)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🚵)政收入受到(🖌)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(🍗)的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规(🎲)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(🚯)于实际税负。所谓名义税负是指企(📪)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🐐)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(💢)收征管能力不断强化,税收征收率不(📖)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(🏾)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面(🌭)影响。 要(🔶)解决(🛋)这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(🙍)不仅涉(🤕)及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(🎟)公平(🔝),毕竟各地税务机(💣)关征管力度不一,将影响企(⤴)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🦊)进税制改革,适度降低名义税率,让(🍭)企业实际税负维持在一个(🐮)合理水平,同时国家财(📬)政收入(👞)也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(📵)举措,中国推(💐)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行(🐸)的制度性政策(🛋)。比如为消除重复征税(👮),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(🤥)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🐌)求谋划新一轮财税改革,税(📬)制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🛫)、个(👡)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🚖)税收征管不断强化的同时,为促(💗)进企业、个人实际税负维持在合(✍)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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