最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(📈)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🌤)为(👆)舆(🤢)论焦点(🏠)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(📳)业查税,是日常工作,也是税务部(🔛)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🏰)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(💃),理应依(😠)法制止(🌸),否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(😣)元,因这笔税款被追溯至1994年(🕍),使(😃)得税务“倒查30年”成为舆论(🐀)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🤭)停产(🚗)。 上(👻)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🔩)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🍒)务人士交流(👮)得知,目前并没有全国(🍕)性查税部(🕎)署。一些地方根据当地税(⏳)收大数据风险提示等对(🌘)个别企业查税,是日常工作,也(🎄)是税务部门正常履职。毕(💞)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🛢)征收管(🧗)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🌲)消费税,直接原因是审(🌽)计部门发现问题,税务部门据(❣)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(📳)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🌫)否补税、如何补税(📼)等仍有(🔤)待税企双方良性沟通。 尽管中国并未(😥)采取集中清(⛪)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🏡)用,网状、系(🧑)统性税收风险分析取代了此前个(👚)人经验点对点分析,税收(🐥)征管力度事实上在不断强化,税收征(🍁)收率在不断提高。以前企(🔺)业偷漏税可能不容易被发(🏃)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(👒)认,不少企业(🏳)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地(📎)市场低迷等影响,地方财政收入受到(🎹)一定冲击,而刚性支出有增无减。在(🏍)财(🦒)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(🐥)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🏍)际税负。所谓名义税负是指企业名(㊗)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🎯)法理解等原因,实际上企业不一(👍)定足额(🌪)缴纳法律意义上的税(⬛)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负(💠)正在逐步接近名义(🐨)税负,在当(🖱)前经济形势下,企(✏)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(👾)负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(🏋)响社会公平,毕竟各地税务机关征(📟)管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🐁) 因此在(🌔)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🆑)度降低名义税率,让企业(😱)实际税负(🖌)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(🍎)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(🥌)所得税也通过扩大税率(♊)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(💎)职工基本(👰)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🔡)要求谋划新一轮财税改(🎟)革,税制改革是重头戏,未(🆒)来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措(📞)。笔者呼吁,在税收征管不断强化(👧)的同时,为促进企业(😋)、(🤡)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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