最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(😒)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(📿)有限(📵)公司3月份收(📈)到当地税务要求补税5亿元的通(🦍)知,最近企业宣布(🤑)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🤮)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🗣)税务部门主要负责(🦅)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🕚)。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(😮)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(👂)知,最近企业(➖)宣布停产。 上述两起事件,引(🖲)起了一些企(🍈)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(⏯)企业担忧如果倒查多年(㊗)需要补税,这对于经营困(🕞)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🔏),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(😟),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(💳)竟税务部门主要负责税收、社会保险(🗑)费和有关非税收入的征收管理,发现(🎓)偷逃税、(🧛)少缴税(👲)行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(📣)两个企业补税案例,也(😏)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(🎥)品被税务部门认定需要按(☝)照重芳烃缴纳(🚂)消费(😔)税,博汇股份对此(🗝)不认同,最终(📭)是否补税、如何补税等仍有待(🐵)税企双方良性沟通。 尽(🎧)管中国并未采取集中清缴清(🌋)欠税收等行动,但随着(⛸)税(🍛)收大数据广泛应用,网状、系(🎧)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🌂)力度事实上在不(❕)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🌪)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🚗)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(🏁),地方财政收入受(🃏)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(🎚)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(🐦)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (💐)中国名义税负一直高于实际(🐅)税负(🎱)。所谓名义税负是指企业名义上(📶)该缴纳的税费(🏚)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(🐝)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🌊)率不断提高,企业实际税负正在逐(🥊)步接近名义税负,在当前经(🥋)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(🌊)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(🥢)并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(🚜),也影响社会公平,毕(😅)竟各地税务机关征管(🥨)力度不一,将影响企业公平竞(📼)争,有违全国统一大市场构建(👑)。 因此在不断强(💣)化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(🚑)并不会由(😚)此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降(✌)费政策,有不少是长期执(🙏)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营(⛳)业税改为(🆙)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🧛)扩大税率级(🍔)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(👲)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(🍡)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(💡)考虑降低名义税率。
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