最近两起企业补税事件引起市(🐗)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🀄)论焦点。二是宁波博(🦈)汇化工科技股份(🔘)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🐧)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🥗)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(✋)并没有全国(🗽)性查税部署。一(🍽)些地方根据当地税收大(🌐)数据风险提示等对个别(👲)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🔗)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🦅)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒(🚩)业股份有限(🏤)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🚞)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(📼)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🐐)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🥛)忧包括是否存在(😠)全国性查税,不少企业担忧(🛐)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🥢) 笔者(😫)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(😴)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(✋)别企业(🔺)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🗄)收、社会保险费和有关非税收(👢)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(📩)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(🦑)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(🚠)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🎠)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🔆)力度事实上在不断(👨)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(💜)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(🏞)款。 另外,近些年(🦇)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🃏)低迷等影响,地方财(🖱)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🦂)收支矛盾不断加大(👐)的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规(🤚)征收该征收的税费。当然,税务部门(🥜)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(📝)税费”红线(📻)。 中国名义(🥞)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(❣)业名义上(☝)该缴纳(🐀)的税(🚔)费。由于征管、企(🎨)业对税法理解等原因,实际上(🍅)企(📑)业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🐑)。 但随着税(🚐)收征管能(💭)力不断强(🙃)化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(😊)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(♈)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🕠)税务机关征管力度不一,将影响(😲)企业公平竞争,有(✌)违全国统一大市场构建。 因此在不(🏌)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进(🌥)税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时(👃)国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近(✅)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(🐋)税改(🈯)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🍘)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(⛲);城镇职工基本养(🌏)老保险单位缴费比例降(🕕)至(♊)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增(🥃)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁(🕋),在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降(💲)低名义税率。
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