最近两起企业补税(🕦)事件引起市场(🛰)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(📥)税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🤱)。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🎴)担忧包括是否存在全国性查税(🐶),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🈺)、市级税务人士交(📓)流得知(🐘),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🚯)大数据风险提示等对个别企业(😰)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🎿)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🚝)的征收管理,发现(📸)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🕤)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🚝)化工科技股份有限公(📆)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🔳)近企业宣布(🐚)停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(😞)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(📲)营困难的当下无(🐛)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🔂)税(✌)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(📛)履职。毕竟税务部门主要负责税(🥝)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除(🛷)上述担忧。枝江酒业之所以(🏷)被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🏚)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🥥)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🅾)收等行动,但随着税收大数据广泛(🍍)应用,网状、系统性(🌐)税收风险分析取代了此前个人经验点对(💿)点分析,税收征管力度事实上在(🐮)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(🧦)会收到企业风险提示,并跟(🥐)企业确认,不少企业需(💨)要依法补缴税(🚽)款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🎻)低迷等影响,地方财政收入受到一(🐙)定冲击,而(🏈)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要(🍔)同时落实落细减税降费(🔄)政策,坚守不收“过(⬅)头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🎆)际税负。所谓名义税负(🤾)是指企(💓)业名义上该缴纳的税费。由于(🐿)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(☝)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(🚺)税负正在逐步接近名义税负(❎),在当前(🐔)经济形(🥁)势(👅)下,企业痛感会更明(㊙)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(🚋)不仅影响就业,更会对宏观经济运(⚽)行带来负面影(👼)响(🤙)。 要解决这一问题,放松税(🚖)收征管并非良策,因为(👲)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🈲)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断(🔯)强化税(🏆)收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🚥)低名义税率,让企业实际税负维持在(🥅)一(🎷)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行(😲)的制度性政策。比(⏰)如为消除重复征税,营业税(🌂)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(😶)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(🐂)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(✏)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🚁)收征管不断强化的同(📮)时,为促进企(🛫)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(🌲)当统筹考虑降低名义(♍)税率。
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