最近两起企业补税事件引起市(🏬)场关注。一是湖北(💉)枝江酒业股份有(🏍)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🐯)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(🌧)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(👧)存(🎭)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🕖)前并没有全国性查税部署。一些地方(🕧)根据当地税收大数据风险提(🕚)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(📮)正常履职。毕竟税务部(✌)门主要(🆖)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (♎)一是湖北枝江酒业股份有限公(😽)司被要求补(👟)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🍅)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🆔)股份有限公司3月(⚫)份(🔛)收到当地税务要求补税5亿元(👂)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(😆),这对于经营困(🚃)难的(🐧)当下无疑是“雪上加霜”。 (🥖)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🔎)常工作,也是(🚣)税务(🛌)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🦔)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(😋)消费税(👥),直接原因是审计部门发现问题,税务部门(📭)据此执行。 (😄)博汇股份被要求补税5亿(💌)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(👣)烃(🕜)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🔰)等仍有待税企双方良性沟通(🏪)。 尽管中国并未采取集中(🍖)清缴清欠税收等行动,但随着税(💱)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🐕)力度事实上(😆)在不断强化,税收(👗)征收率在不(❗)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(🌎),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(🍞)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(⛷)济下行、大规(🧠)模减(⏳)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在(🤥)财政收支矛盾不(🕔)断加(🥟)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🆖)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🔽) 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(📂)税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足(🍧)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(💳)收征管能力不断强化,税收征收率不断提(🏇)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(🚀)感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🌑)竟各地税务机关征管(👧)力度不一,将影(🥊)响企业公平竞(📵)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(🙌)收征管的同时,应该同步适(🎁)度推进税制改革,适度降低名义(💝)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(⚓)入(🏷)也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(🕒)能看到这些举措,中国推出大规模减税降(🐀)费政策,有不少是长(🍬)期执行的制度性政策。比如为消除重复(🎮)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🚦)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(🤪)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🗂)税收(🥒)征管不断强化的同时(🥡),为促进企业、个人实际税负(🤡)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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