最近两起企业补税事件引起市场(🙂)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(👌)点。二是宁波博(🏨)汇化工科技股份有(🏗)限公司3月(✉)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(🗳)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(✊)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🌤)级、市级税务人士交流得知,目前并(🚝)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🛺)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🕉)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(❎)管理,发现偷逃(♓)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🕜)。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🚑)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🍞)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(💝)近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(👓)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🐫)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流(🚡)得知(🚜),目前并没有全国性查税(🥡)部署(📴)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🤚)主要负责税收、社会保险费和有关非(⏹)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🛵)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🤔)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(👔)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🍆)股份对此不认同,最终是(🐮)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(💰)并未采取集中清缴清欠税收等行动(❕),但随着税收大数据广泛应用(🥥),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(⭕)经验点对点(🤝)分析,税收征管力(😎)度事实(🈚)上在不(🖐)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(🕕)认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🛶)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🏁)。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🍺)缺(🌙),依法依规征收该(🙆)征收的(🔆)税费。当(📎)然,税务部门(😅)也要同时(🏗)落实(😗)落细减税(🕝)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🤺) 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(🦌)该缴(👨)纳的(🌘)税费。由于征(🔺)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(🌵)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接(🔵)近名(🎼)义税负,在当前经济形势(🐾)下,企业痛感会更明显,一些企(🕓)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(⏬)面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🕶)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🙃) 因此在不断强化(⛵)税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(💘)低名义(🧒)税率,让企业实际税负维持在一个合(🐅)理水平,同时国家财政(😠)收入也并不会由此减(🐉)少,进而(☝)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(🏬)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🌉)通过扩(👜)大税率级距、增加专项附加扣(🦁)除、提高(📙)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(🧐)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🖍)收征(🈂)管不断强化的同时,为促进(😝)企业、个人实际税负维持在合(🐋)理水平(🍓),未来税(📙)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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