《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注(🏞)。一是湖北枝江(💰)酒业股(📕)份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被(😝)追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆(💄)论焦(🥍)点。二是宁波博汇化工科技股(❣)份有限公司3月份收到当地税务要(👪)求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起(🌓)事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🦅)否存在全国(🛺)性查税，不(🌨)少企业担忧如果(🚺)倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(💋)霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(🙃)得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🧐)企业查税，是日常工作，也是(👒)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🆔)保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否(🚝)则就是渎职。（第一财经） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司被(☝)要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🧀)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无(🖖)疑是“雪上加霜(🌰)”。 　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(📔)业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(👕)保险费和有关非税收入的征收(💾)管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　(⛰)　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审(🔊)计部门发现问(🎁)题，税务部门(⛳)据此执行(⛷)。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司(🥚)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不(🕞)认(🆘)同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(🦏)良性沟通(🚽)。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分(🥅)析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实(🚌)上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通(🥋)过税收大数据，税务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业(🥈)需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(⚪)影响，地方财政收入受到一定(➡)冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(🕧)景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征(🔋)收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(🍱)名义上该缴纳的税费(🦐)。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　　但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势(😐)下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承(📂)担可能会选择停业，这不仅(🚈)影(🐉)响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放(🗞)松税收征管并非良(🐤)策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平(🔧)，毕竟各地税务机关征管(🈸)力度不一，将影响企(🛌)业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不(🍇)断强化税收征管(🔡)的同时，应该同步适度推进(💘)税(🐼)制改革，适(😐)度降低名义税率，让企业实(🙀)际税负维持在一个合理水平，同时国家(📴)财政收入也并(🐯)不会(🍔)由此减少，进而实(🈂)现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(😱)，营业税改为增值税；增值税基本(🔺)税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提(💦)高起征点，实际降低(🌌)了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求(🏽)谋(🖤)划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值(🧙)税、(🎶)消费税、个税(🥢)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个(🚼)人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应(💻)当(🍠)统筹考虑降(🚜)低名义税率。

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