最近两起企业补税事件引(👚)起(⏮)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(📖)“倒查30年”成为舆(🤮)论焦点(💢)。二是宁波博汇化工科技股份(➡)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🖖)忧。这些担忧包括是否存在全(⭐)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🔨)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🍬),目前并没有全国性查(🗑)税部署。一些(🧞)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(💑)部门主要负责税收(🐧)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(👳)现偷逃(🦆)税、少缴税行为,理应(🚥)依法(🏭)制止,否则就是渎职。(第一财(🎐)经(📮)) 一是湖北枝江酒(🛅)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🎛)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(📟)。这些担忧包括(🔌)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🎲)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🦇),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🔳)门主要负责税收、社会保险费和(🎪)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(😦)就(💽)是渎职。 详(🏬)细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(🎪)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(🦇)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(🥡)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🤤)风险分析取(😭)代了此前个人经验点对点(🎲)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(📄)前企业偷(🤔)漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(♓)险提示,并跟企业确认,不少企(🌋)业需要依法补(🚁)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🏡)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(✊)无减。在财政收支(🍴)矛盾不断加大的背景(🗃)下,地方政府也有更大的动力加(🕢)强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(🌦)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(🥛)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(🎆)法律(🥍)意义上的税费。 但(🌏)随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(🌝)际税负正在逐(🐔)步接近名义税负,在当(💪)前经济形势下,企业痛感会更明显(🤽),一些企(😧)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(🎸)济运行带来负(🗄)面影响。 要解(🔁)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(💫)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将(💬)影响企业公平竞争,有违全(🈲)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(🤵)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🕹)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(🥎)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从(🖱)17%降至13%;(🈂)个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(🔴)点,实际降(🈺)低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(🔜),税制改革是重头戏(🐵),未来增值税、消费税、个(🤘)税等主要税种还将有进一步改革(👳)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革(🤤)应当统筹考虑降低名义税率。
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