最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(📲)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🧣)收(🛥)到当地税(🎅)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(🏸)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🛡)“雪上加霜”。跟多位省级(👺)、市级税务(🌏)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🎈)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🧥)。毕(❄)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🌋),发现偷逃税、少缴税行为,理(🛂)应依法制止,否(♊)则就是渎职。(第一财经)(🎀) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🐆)司被要求补税8500万元,因这笔(🐸)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(📵)忧如果倒查多年需(😳)要补税(🆕),这(📦)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (📜)笔者跟多位省级、市级税务人士(⛳)交流得知,目前并(🎲)没有全(🔲)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(💻)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🐅)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🐯)收入的征收管理(🔋),发(🛀)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(😶)两个(❎)企业补税案例,也能(🏮)一定程度上消(🐩)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(🦗)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税(🍆)5亿元,则(🤓)是因为公司生产的重芳烃衍生(🚵)品被税务部门认定需要按照重芳(📜)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(🧚)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(👨)收等行动,但随着税收大数据广泛(🔫)应用(🗃),网状、系(🐣)统性税收风险分析取代了此前个人经验(🎐)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高(📅)。以前企业偷漏税可能不容易被发现(🌓),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(🍠)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(🤧)年受经济下行、大(🐤)规模(📆)减税降费、楼市土地市场低迷(🐯)等影响,地方财政收入受到一(🌈)定(⌚)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(⚾)方(🚇)政府也有更大的动力(🥀)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(🍓)也要同时落实落(🦕)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(☔)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(👴)法律意义上的税费。 但(🏙)随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🐕)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一(🐣)问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社(🛫)会公(❤)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构(⛄)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(🏔)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🆔)改为增值(🗄)税;增值税(🍩)基本税(🕰)率从17%降至(🛬)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(😱)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财(🐅)税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(❌)税、个税等主(Ⓜ)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🌔)维持在合理水平,未来税(🐔)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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