最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🐍)产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🗽),不少企业担忧如果倒查多年需(⤴)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🦃)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🌭)是税务部门(🗑)正常履职。毕竟税务部门主要(🏧)负责税收、社(🉐)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🎱)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(👝)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(📆)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🚪)求补税5亿元的通知(🔼),最近企业宣布停产。 (🕟)上述两起事件,引起了一些企(✍)业人士的担忧。这些担忧(🗳)包括是(🥜)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(🚛)跟多(😠)位省级、市级税(🍨)务(🦕)人士交流得(🎦)知,目前并没有全国性查税(🍠)部署(🅿)。一些地方根据当地税收大数据风(🔮)险(😁)提示等对个别企业查税,是日常工作(💢),也是税务部门正常履职。毕竟(👘)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(👈)税、少缴税行为,理应依(🍍)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(🤭)业补税案例,也能(💤)一定程(🍚)度上(🥕)消除上述担忧。枝江酒(🏝)业之(📎)所以被要求补缴8500万元消费(🏔)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🌭)重芳烃衍生品被税务部(🤨)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(🍇)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事(🎾)实(🗣)上在不断(🍱)强化,税收征收率在(🔠)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🔱)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(🈳)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在(🛴)财政收支(🐷)矛盾不(🛎)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费(⚪)。当然,税务部门也要同时落实落细(🌓)减税降费政策,坚守不收(🔸)“过头税(🕶)费”红线。 中国名义税负一直高于实(🏸)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🎎)法理解等原因,实际上(🌗)企业不一定足(✨)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🌍)步接近名义税负,在当前经(🙂)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(💕)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(🏔)一问题,放松税收(🕳)征管并非良(⛑)策,因为这不仅涉及税务机(🐧)关(🧣)工作人(🐹)员渎职问题(🈸),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(🙊)大市场构建。 因此在不断强化税收(🍏)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水(💂)平,同(🙈)时国(😺)家财政收入(⬛)也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(📗)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为(💵)消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得(🖕)税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(🙃)要税(⏬)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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