最近(🍍)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🚽)论焦点。二是宁波博汇化工科技(🕜)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(🔐)元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(🤤)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(👈)级、市(🥤)级税务人士(🧖)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🔇)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🗳)社会保险费和有关非税收入的征收(🚫)管理,发现偷(👢)逃税、少缴税(🤖)行为,理应依法制止,否(🌹)则就是渎职(🧟)。(第一财经) 一是(💚)湖北枝江酒业股份有限公司(🚉)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🥁)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(💂)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(🔑)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(📩)者跟多位省(🎏)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(💃)性查税部署。一些地方(🏊)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🥓)少缴税行(🔷)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(🦀)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🌽)照重芳烃缴纳(🍣)消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(💱)补税、如何补税等仍有待税(🕕)企(🔜)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🥪)数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(❕)近些年通过(🔃)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(📻)年受经济下行、大(🥈)规模减税(🐔)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(🎰)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(👕)实落细减(🎨)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(👄)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上(⏬)的税费。 但随着税收(🏗)征管能力不(🗣)断强化(😖),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接(🤔)近名义税(🌑)负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(📵)不能承担可能会选(🌛)择(🚫)停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🚪)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题(🍙),放松税收征管并非(🏨)良策(💍),因为这不仅涉及税务机关工(🐲)作人员渎职问题,也影响(🕕)社会(🙀)公平,毕竟(🦐)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(📠)国统一大市场构建。 因此在不断强化(🚖)税收征管的同时,应该同步适度推(💺)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(😼)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(😑)收(🕤)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(✊)税基本税率从(🏘)17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🏯)距、增加专项附(🦑)加(🐪)扣除、提高起征点,实际降低了税负(🌧);(🥀)城(🏔)镇职(😇)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🤥)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个(🔋)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(🈶)促进企业、个人实际税负维持在合理水(🚗)平,未来税制改(🛠)革应当统筹考虑降低名义税率。
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