最近两起企业补税事件引(🌯)起市场(🔟)关注。一是湖北(🙊)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🕳)宁(🅿)波博(🍬)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🈚)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🎽)产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(💳)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🏴)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🛠)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🙆)保险费和有关非税收入的(🛤)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(😷),否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🍓)有限公司被(🌤)要求补税(📠)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(👾)务(🤙)“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🌿)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🐮)税务要求补(🍣)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🐫)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🏭)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🍘),目(😽)前并没(🗳)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🔫)门正常履职。毕竟税务部门主要负(🉑)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(❇)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(💰)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(📰)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良(🗳)性(🔰)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🙉)力度事实上在不断强化,税(🔈)收征收率在不断提高。以前企(🛫)业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(🚛)补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低(📯)迷等影响,地方财政收入受到一定冲(🕸)击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(😴)加大的背景下,地方政府(🐖)也有(🦄)更大的动力加(🐣)强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(🎶)部门也要同时落(🐂)实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(📲)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🐔) 但随着税收征管能(📉)力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(🛫)更明显,一(🚲)些企业如果不能承(✍)担(🉑)可能会(➖)选择(🍅)停业,这不仅影响(⬛)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🛂)这不仅涉及税务机关工(🍳)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因(⏪)此在(⏬)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(🤝)义税率,让(🤐)企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行(🛵)的制度性政策。比如为消除重复征税(🏫),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(💑)加(🕷)专项附加扣除、(🥝)提高起征点,实际降低(🏔)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税(🍶)改革,税制改革是重头戏(🕹),未来增值税、消费税、个税(👱)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断(🙏)强化的同时,为促进企(👗)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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