《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🍌)份有限(⏹)公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(☝)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了(🥡)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(⏺)，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当(🚣)下无疑是(🕹)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🍚)据风险提示等对个(🏎)别企业查税，是日常工作(🌝)，也是税(👖)务部门正(🏛)常履职。毕竟税务部(⏹)门主要负责税收、社会(🗼)保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、(📷)少缴税行为，理应依法(🔢)制止，否则就是渎职。（第一(🌡)财经） 　　一是湖北枝江酒(🏁)业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯(😉)至1994年，使(💴)得税(🌆)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(☝)税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述(🌋)两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(📹)存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当(💒)下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🐎)当地税收大数据风险提示等对(🥢)个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部(💄)门主要负责(🙃)税收、社会保险费(🥡)和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法(🎍)制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(💊)要求补缴8500万元消费税，直接原(🐴)因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。 　　(🧐)博汇股份被要求补(🤟)税5亿元，则是因为公司生产的重(🍁)芳烃衍生(❕)品被税务部门认定需要按照重芳烃(🏬)缴纳消费税，博汇股份对此不认同，最终(🕖)是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　(🌋)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🔴)发现，但近些年(😧)通过税收大数据，税务部门会收到企业(🔆)风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依(🥋)法补缴税款。 　　另(🍏)外，近些年受经济下(🖇)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🕯)等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有(💃)增(⏩)无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏(🐻)补缺，依法依规征收该征收的税费。当然(🎓)，税(🐔)务(😛)部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。 　(👟)　中国名义税负一直高于(😚)实(⛎)际税负。所(🐢)谓名(🕙)义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(⛵)法理解(🥒)等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　　但随着税收征管能力不断(💬)强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名(📂)义税负，在当前经济形势下，企业痛感(🛏)会更明显(📒)，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并(📉)非良策，因为(🛢)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社(💍)会公平(🌞)，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有(📝)违全(🍽)国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度(🔘)推(🕵)进税制改革，适度降低名(🏁)义税率，让企业实际税负(🎺)维持在一个(😕)合理水平，同时国家财政收入也并(😞)不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(📔)复征税，营业(🛀)税改为增值税(🔜)；增值税(🧡)基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

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