最近两起企业补税事件引起市场(♟)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(😶)务要求补(🎢)税5亿元的通知,最(🌇)近企业(🍛)宣(🌳)布停产。上(🌃)述两(🤣)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(😎)需要补税,这对于经营困难(🐯)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🛍)国性查(🈷)税部署。一些地方根据当地税收大(🌹)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(😯)要负责税收、社(🐾)会保险费和有关非税收入的征(🐏)收管理,发现偷逃税、少缴税行为(👠),理应依法制止,否则(🍛)就是(🐷)渎(🔧)职。(第一财经)(🆑) 一是(🌅)湖北枝江酒(🥀)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🍃)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🥅)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🗽)税务要求补税5亿元的通知,最近企业(⏩)宣布停(🤗)产。 上述两起事件,引起了一些企(🔼)业人士(🛐)的担忧。这些担(🕤)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(😞)难的当下无疑是“雪(🎺)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(😣)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例(🦖),也能(🆚)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(👓)以被要求补缴8500万元消费税,直接(🚚)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(🌭)要求补税5亿元,则是(😍)因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🧙)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(🏳)中国并未采取集(👯)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🐎)、系统性税收风险分析取(🙇)代了(🛅)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据(🎏),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(💌),近些年受经济(🐾)下行、大规模(🛤)减税降费、楼市(🏘)土地市(⏬)场低迷等影响,地方财政收入(📴)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(👔)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(😟)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🤳)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上(👔)的税费。 (🈷)但随着税收征管能力不断强化,税收(💿)征收率不断提高,企业实际税负正(🕤)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业(⏯)如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🤱),更会对宏观经济运行带来负面(🐕)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(🐅)及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一(🤩),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (⛷) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🔳)度降低名义税(😞)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长(🛰)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本(🗃)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🗨)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🤰)镇职工基本养老保险单位缴费(🧤)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改(🌔)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(📦)进企业、个人实际税负维持在合(🥔)理(😻)水平,未来税制改革应当统(🤓)筹考虑降低名义税率。
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