最近两起企业补税(🧙)事(👏)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(⚓)司被要求(🚮)补税8500万元,因这笔(🖊)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🛫)限(👹)公司3月(🌻)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(🤤)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🏰)少(🕦)企业担忧如(🏜)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🗡)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(😛),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(🛥)是湖北枝(👑)江酒(🚇)业股(🌃)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(♈)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(🐜)业人士的担忧。这(🚅)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🙈)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(🥣)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(👬)根据当地税收大数据风险提示等(😚)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🔄)负责税收、社会保险费(🔔)和有关非税(🦃)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🛌)则就是渎职。 (🎮)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(🌾),税务部门据此执行(🀄)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🚙)芳烃衍(🍿)生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🚑)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(👟)补税等仍有(🅰)待税企双方良性沟通。 尽管(🎪)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(🔮)性税(❓)收(🥕)风险分析取代了此前个人经验点(🦀)对点分析,税收征管力度事实上在不断强(🔣)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(🍖)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🕌)、大规模减税降费、楼市土地市场(✨)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(💅)税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(📍)策(🕵),坚守(🎺)不收“过(📀)头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该(✋)缴纳的(💂)税费。由于征管、企业对税法理解(🦍)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(🧡)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(🚡)业痛感(😦)会(🏅)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就(🎀)业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要(🎟)解决(🏛)这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社(🔌)会公平,毕竟各地税务机关征管力(🌛)度不一,将(🈷)影响企业公平竞争,有违(🕎)全国统一大市场构建。 因此在不断强化(🚞)税收征管(🍤)的同时,应该同步适(🙍)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🛒)规模减税(🕠)降费政策,有不少是长期执行(🤙)的制(🆚)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(🕵)本税率从17%降至13%;个人所得税也通(☔)过扩大税率级距、增加专项附加扣除(🎲)、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(🏋)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收(🚫)征管不断强化的同(📕)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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