最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🗂)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(😉)宣布停产。上述(😻)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🀄)忧如果倒查多年需要补(😱)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🤟)加霜”。跟多位省级、(💀)市级(👯)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🎬)门正常履职。毕竟税务部门(🖐)主要负责税收、社(🦉)会保险费和(✂)有关非税收入的征收管理,发(🔏)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🙄)查30年”成(🕘)为舆论焦点。二是宁波博(🚘)汇化工科技股份有(🎍)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🗜)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🤬)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(✈)前并(🈴)没有全国性查税(🌜)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🐿)个别企业查税,是日常工作,也是(👂)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🌎)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🐠)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🌑)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(🕢)要求补税5亿元(⛑),则是因为公司生产的重(🙋)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🐪)份对此不认同,最终是否补税(🎷)、(🍻)如何补税等仍有待税企双方良性沟(🗽)通。 尽(🦔)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🎩)险(🥘)分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高(🙆)。以前企(🍒)业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(👡)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🚦)业确认,不少企业需要依法补缴(📶)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🕋)市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(🕠)性支出有增无(🥎)减。在财(👟)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🍿),依法依规征收该征收的(📎)税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (💛) 中国名义税(❣)负一直高于实际税负。所(🕹)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🚦)、企业对税法理解等原因(🛷),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🐏)提高,企业实际(🌞)税负正在逐步接近名义税(🍑)负,在当前经(🕶)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(🦍)。 要解决这一问题(🤴),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(👎)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🐿)竟各地税(⛰)务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(🥑)断强化税收征管的同时,应该同步适(✏)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(〽)并不会由此减(😎)少,进(❄)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(🥝)度性(🏤)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(🖍)税;增值税基本税率从17%降(🔎)至13%;个人所得税也通(🏴)过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(🥟)征点,实际降低了(👙)税负;城(🔓)镇职工基本养老保险单(👝)位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🏪)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(🏓)进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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