最近两起企(☕)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🌀),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(👧)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(😧)收到当地税务要求补税5亿元的(🎰)通知,最近企业(📹)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🌜)忧。这些担忧(🚻)包括是否存在全(🈺)国性(👥)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🆕)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(⛰)并没有全国性查税部署。一些地方(💎)根据当地税收(🚾)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🛅),使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🙂)点。二是宁波博汇化工科技股份(🏼)有限公司3月份收到当地税务(⛩)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🔐)的担忧。这些(🤑)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🐌)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🤭)笔者跟多位省级、市级税务人士交(🐿)流得知,目前并没有全国性查税部(🍒)署。一些(🧠)地方根据当地税收大数据(🍙)风(🌪)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(😶)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🎵)法制止(🍮),否则就是渎职。 (🥁) 详细剖析两个企业补税案例,也能(🌱)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(💊)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费(🌠)税,博汇股份对此不认同,最终是否(😠)补税(🥒)、如何补税等仍(🗻)有待(💃)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(😡)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🌇),税收征管(🚭)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(⚽)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(🍣)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(🙉)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🌫)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(🤱)加强征管(🍻),查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🏹)税负一直高于实际税(➕)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上(👾)企(💋)业不一(🌩)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名(📝)义税负,在当前经(🐇)济形势下,企(☝)业(💝)痛(🌁)感会更明显,一些(📹)企业如果不(🌐)能承担可能会选择停业,这不(👯)仅影响就业,更会对宏观(🏉)经济运行带来负面影响。 要解决这(🐩)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(👚)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(💇)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在(👑)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(🚙)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(🕙)能看到这些举措,中国推出大规(⏫)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩(💟)大税率级距、增加专(🏜)项(👬)附加扣(🔭)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(✊)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(📒)筹考虑降低名义税率。
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