最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🚃)限公司被要求补税8500万元,因这(🔇)笔税款被追溯至1994年,使得税务(🦕)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🍪)股份有限公司3月份收到当(🖇)地税务要求补税5亿元的通(💴)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(🌛)一些企业人(🌚)士的担忧(🐢)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🏋)、市级税务人士交流得知,目前并没有(🍢)全国性查税部署(🐶)。一些(💀)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🙃)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(➕)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🚁)求补税8500万元,因这笔(🍡)税款被追溯至1994年(🖊),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(♿)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(✨)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🍨)上述两起事件,引起(📴)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🚯),不少企业担忧(💋)如(🚍)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(⛺)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省(🍞)级、市级税(🤽)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🌹)些地方根据当地税收大数据风险提示等对(👪)个别企业查税,是日常工作,也是税(🈯)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🐖)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(💧)个企业补税案例,也能(🌬)一定程度上消除上述担忧。枝江酒(🏁)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(🖋)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补(📩)税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🐌)认定需要按照重芳烃缴(🏛)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税(🥒)、(🏷)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中(⚡)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🐚)泛应用,网状、系(🌗)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强(🥓)化,税收征收率在不断提高。以前企业(🤨)偷漏税可能不容易(🎪)被发现,但近些年通过税收大数据,税(🎯)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(🐹)规模减税降费、楼市土地市场低(💟)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🔖)无减。在财政收支(🖋)矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(♑),依法依规征收该征(🧞)收的税费。当然,税(💊)务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(🤗)负一直高于实际税负。所谓名义税(🖥)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🍢)纳法律意义上的税费(🕉)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(💭)断提高,企业实际税负正在(🛷)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🛃)明显,一(🛍)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(🎱)影响(⛽)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(🕤)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(👿)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(🤑)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🔁),进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🥎)复征税,营业税改(🎸)为增值税;增(🎻)值税基本税率从17%降至13%;个人所得(🕸)税也通过扩大(💻)税率级距、增加专(🎄)项附加扣除、提高起征点,实际降低(⛎)了税负;城镇职工基本养老(➡)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(🖌)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际(📟)税(⛵)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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