最近两起企业(😪)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🚔)有限公司被要求补税(👶)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🌞)布停产。上述两起事件,引起(🚤)了一些企业人士(🏂)的(🐼)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🆗)前并没有全国性查税部署。一些地方根(🎰)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🚹)部门主要负责税收(🀄)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🍲)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🛣)款被追溯至1994年(🍱),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🔆)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🏼)知,最近企业宣布停(😧)产。 上述两起事件,引起了(📓)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(🈁)年需要补税,这(🌕)对于经营困难的当下无疑是“雪(💷)上加霜”。 笔者跟多位省级(〰)、市级税务人士交流得知(🈶),目前并没有全国性查税部署。一(🕋)些地方根据当地税收大数据风险提示(🦅)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🌿)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(🏤)被要求补缴8500万元消(☔)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(🐃)补税5亿元,则是因为公(🐦)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🔸)此不认同,最终是否补(🥑)税、如何补税等仍有待税企双方(🎅)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🅰)欠税收等行动,但随着税收大数据(✉)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🥡),税收征管力度事实(🌇)上在不断强化,税收征收率(🚀)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据(🔦),税务部门(⏩)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(🐲),近些年受经济(🌟)下行、大规模减税降费、楼市土地(🧟)市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(👌)也有更大的动力加强(🗿)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(🔔)税费。当然,税务部门也要(⬆)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(🍙)税费”红线。 中国名义税负一直高(✍)于实际税负。所谓名义(😭)税负是指(🛃)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🚘),实际上企业不一定足额缴(🥋)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🚎)率不断提高,企业实际税(👆)负正在逐步接近名义税负,在当(📮)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(🔧)不能承担可能会选择停业,这不仅(🐗)影响就业,更会对宏观(🐖)经济运行(🎮)带来负面影响。 要解决(🚴)这一(👟)问题,放(♏)松税收征管并非良策,因为这不仅(🧢)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(👷),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业(🤢)公平竞争(🧣),有违全国统一大市场构建。 (🚚) 因此在不(🌿)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(🦈)时国家财政(🌍)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看(🕢)到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税(🎤)也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(⚪)税负;城镇职工基本养老保(😀)险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(🥩)戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步(㊗)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(⛎)时,为促(🕰)进企(🧝)业(🌕)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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