最近两起企业补税事件引起市场(⛑)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🍝)税8500万元,因这笔税款(🧥)被追溯至(🔳)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(❕)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🏒)税务要求补税5亿元的通(🎦)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(⚓)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🤵)当下无疑是“雪上(♓)加霜(😟)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🕥)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(♊)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(♊)逃税、少缴(🌎)税行为,理应依法制止(🕤),否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🗑)笔税款被追溯(🔩)至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🌂)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🏙)有限公司3月份收(🍖)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🥝)的担忧(⛹)。这(😁)些担忧包括是(🐛)否存在全国(🕋)性查税,不(😭)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🎬)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🚲)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(⏪)。毕竟税务部(🗾)门主要负责税收(💀)、社会保(❄)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🥂)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🥒)审计部门发(🖍)现问(🔳)题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(📜)司生产的(🦔)重芳烃衍生品被税务部(🍞)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终(🚭)是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(😖)率在不断提高。以前企业偷漏税可能(🔥)不容易被发现,但近些年通过税收大(🍒)数据,税务部门会收到(💩)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(❣)的背景下(🛑),地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(🈁)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(⏲)直(🏣)高于实际税(✈)负。所谓名义税负是指企业名义上该(😡)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🏓)但随着税收征(🏤)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(📁)逐步接近(🖲)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🗾)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🍥)这不仅涉及税务机关(🤪)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🍅)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(🐁)违全国统一大市场(💡)构(👙)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(❎)推(💮)进税制改革(🧘),适度(🐬)降低名(🚦)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策(🌶),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(😗)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🎂)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(🔅)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个(🐑)税等主要税种还将有进一步(🛏)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(㊗)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(⏳)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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