最近两起企(🐝)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🦖)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🏘)化(🖍)工科技股份有限公司(🤾)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(💬)人士的担忧。这些担忧包括是否(🏇)存在全国性查税,不少企业担(😻)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🌪)困难的当下无疑是“雪上加霜(🛤)”。跟多位省级、市级(☔)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🤗)个别企业查税,是日(🌜)常工(🔈)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🦕)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🐈)8500万元,因这笔(🧜)税款被追(🦃)溯至1994年,使得税务“倒查(📡)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🚥)工科技股份有限公司(🏪)3月份收到(🌤)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🤧) 上述(🐊)两起事件,引起了一些企业人(🦑)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🌙)大数据风险提示等对个(🎺)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🍇)社会保险费和有关非税(🛅)收入的(🏬)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(🥒)费税,直接原因是(👮)审计部门发现(🤜)问题,税务部门据此执行。 博汇股(🏮)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🔞)需要按照重芳烃缴纳(❎)消费税,博汇股份对此不(🏷)认同,最终是否补税、如何补(🥓)税等仍有(👈)待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🧔)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事(🔃)实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(♓)风(🎦)险(💃)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🔽)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(🚨)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(📫)然,税务部门也(👖)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🎹)直高于实(🗑)际税负。所谓名义税负是指企业名义(😮)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(🦐)法律意义(⛑)上的税费(💾)。 但随(🌉)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(👗)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(🈲)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(🏧)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松(🤸)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(🧚)公平(🚟),毕竟各地税(😬)务机关征管力(🕞)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(♊)推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(💆)持在一个合理水平,同时国家财(🚭)政收入也并不会由此减少,进(🦍)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减(💞)税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(🏪)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保(📏)险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(🚦)财(🔣)税改革,税制改革是重头戏,未(🕵)来增值税、消费税、个税等主要税种(💙)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制(🐉)改革应当统(📬)筹考虑降低名义税率。
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