最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🔍)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🐪)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(💖)份收到(🌓)当地税务要求补税(♈)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(💦)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🦐)”。跟多位省级、市(🍱)级税务人(🥨)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🐊)地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🚃),是日常工作,也是税务部门正常履(💀)职。毕竟税务部门主要负责税收、(🛳)社会保险费和有关非(🈁)税收入的征收管理,发现偷逃(🏤)税、少缴税行为,理应依法制(🚢)止,否则就是渎职。(第一财(🔋)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🍸)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🌴)到当地税务要求(🙂)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(😭)忧包括是否存(🗯)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(👽)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🏒)税部(🌘)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(👲)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🍑)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🔬)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(🐖)析两个企业补税案例,也能一(🏞)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(🎉)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(🌁)份被要求(😺)补税5亿元,则是因为公司(🍀)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🌂)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(💇)双方良性(🥡)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(🎺)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🐣)力度事(📺)实上在不断强化,税(🕉)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大(🚽)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地(🔌)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(🕷)矛盾(🦈)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🎗),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(🈸)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(⏹)一直(🦖)高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(👕)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(➗)纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🀄)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(👬)明显,一些企业如果不能承担(🏄)可能会(🛅)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🤶)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(🥍)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(🛺)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(🔂)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(🥩)入也并不会由此减(🚼)少,进(📏)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🔱)出大规(♟)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(💨)除重(✏)复征税,营(🌚)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🎿)、增加专项(🚨)附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等(🌡)。 (🧕)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个(💃)税等主(🆔)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🕐)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🕠)革应当(🐟)统筹考虑降低名义税率。
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