最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(📣)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(🛏)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🍡)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🚤)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🔅)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(🏣)北枝江酒业(♒)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(👵)“倒查30年”成为舆论(🆙)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(🕍),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(💃)没有全国性查(🚠)税部署。一(⛎)些地方根据当地税收大(📦)数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🚍)工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🔒)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🌘)渎职。 详(🐧)细剖(🛴)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(🚆)酒业之(🧣)所以(✏)被要求补缴8500万元消费税,直(🏜)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(💶),则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(👣)要按照(🍑)重芳烃缴纳消费(✊)税,博汇股份(🎞)对此不认同,最终(🏔)是否补税、如何补税等(😃)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(🎣)广泛应用,网状、系统性(🐕)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(🐹)收到企业风险(➿)提示,并跟企业确认,不少企(🚸)业需要依法补(😾)缴税款。 另外,近些年受经济(🍮)下(🦑)行、大规模减税降费、楼市(🗑)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(📭)性支出有增无减。在(🧢)财政收支矛盾不断加大(😭)的背景下,地(👆)方政府也有更大的动力加强征管,查(🌞)漏补缺,依法依规征收(🤡)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(🌈)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🐆)际税负。所谓名义(🎪)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🎰)管、企业对(💚)税(⬅)法理解(🏚)等原因(🦅),实际(🍛)上(🔪)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(🚇)税收征管能力不断强化(🍢),税收征(🛸)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(➗)税负,在当前经济(❇)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带(🔌)来负面影(😡)响(🤡)。 (🐓)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(🏬),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(👜)统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🛵)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🏥)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(🚴)推出大规模减税(😣)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保(🏽)险单位缴费(🍜)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(🌀),税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(🈺),未来税制改革应当(📥)统筹考虑降低名义税率。
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