最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(🍒)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🏐)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🚭)3月份收到当地税务(🏺)要求补税5亿元(✋)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(⛴)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🐰)业担忧(🎷)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🔶)税部(📭)署。一(⏬)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🕢),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🌧)会保险费和(💢)有关非税收(📺)入的征收管理,发现偷逃(🎌)税、少缴税行为(〽),理应依法制止,否则就是渎(🏪)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(👻)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(💑)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🏑)宁波博汇化工科技股份有限公司(😻)3月份收到当地税务要求补税5亿(🏽)元的通知,最近企(🛃)业宣布停产。 上(💄)述(🐕)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🕣)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🚅)省(👠)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(📺)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🐅)税务部门主要负责税收、社会保险费(🚚)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(😀)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🐀)是渎职。 详细剖析(🍪)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(🐓)费(🏖)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(🦉)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(🤱)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(📸)数据广泛(📛)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(😱)税收大数据(✈),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(👅)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🔔)政收入受到一定冲击,而(🧙)刚性(🏞)支(📺)出有增无减。在财政收支矛盾不(♟)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(💹)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收(💯)“过头税费”红线。 中国名(🤺)义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(🕵)于征管、企业对税法理解等原(📏)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意(🦖)义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🕥),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(📑)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(🤖),毕竟(🤞)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(🙆)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管(🔡)的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(🐧)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🐄)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(🏩)看到这些(🐪)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(🤢)新一轮财税改(🤢)革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🎖)消费税、个税等主要税(🔫)种(🆒)还将有进一步(🍯)改革举措。笔者呼(🚖)吁,在税收征(🚫)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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