最近两起(🐸)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(🎗)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🏁)求补税5亿(🌜)元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🗃)果倒查(🍗)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🔵)级、(⛷)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🕛)地方根据当地税收(👹)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🥃)税收、社会保险(🌎)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🚽)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(🚲)限公(🌕)司被要求(📺)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(⤵)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🥪)产。 上述两(📳)起事件(🔶),引起(🏚)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🤐)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(🏀)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🕍)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🚴)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🔴)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🚽)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(👥)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(🚥)要求补税5亿元,则是因(👘)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🔅)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🐫)汇股份对此(🛍)不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🏫)收等行动,但随(🥡)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(🚺)分析,税收征管力度事实上在(🌰)不断强化,税收(🦓)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🕞)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下(🐖)行、大规模减税降费、楼市(🎼)土地市场低迷等影响,地(😥)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🎏)。在(🍯)财政收支矛盾不断(😕)加大的背景下,地方政府也有更大的动力(💚)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🔛),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(🏥)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(🧣)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(🕓)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(⛱)断提高,企业实际税负正在(🥟)逐步接(🕺)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🐮)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松(😇)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎(🐔)职问(🌨)题,也影(🖖)响社会公(🐞)平,毕竟各(🙌)地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违(🦁)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的(🦃)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(🥪)税率,让企业实(🍛)际税负维持在一个合(🐑)理水平,同时国家财政收(📵)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(🌡)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(😫)为增值税;增值税基本税(🆘)率从17%降至13%;个人所得税也通过(🎴)扩大税率级距、增加专(🗣)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来(🌙)增值税、消费税(🗣)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(📘)同时,为(🐳)促进企业、个人实际税负维(🤜)持在合理水平,未来税制改革应(🐹)当统筹考虑降低名义税率。
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