最近两起企(🌾)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🦆)为舆论焦点。二是(🥛)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🥓)企业宣布停产。上述两起事件,引(🏾)起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🎀)包括是否存在全国性查税,不少(🗺)企业担忧如果(🥉)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🕧)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(⭕)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🍠)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🌼)和有关非税收入的(🌙)征收管理,发现偷逃税、少缴税(🚹)行为,理应依法制(🚔)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(⛰)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🛤)30年”成为舆(🛩)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(☝)收到当(💹)地税务要求(⛑)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(🥇),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(📮)税,这对(🚏)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(😘)性查税部署。一些地方根据当地税(🦔)收(🛫)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🌵)正常履职。毕(🕴)竟(💮)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🐿)职。 详细(🏳)剖析两个企业补税案例(🌛),也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(🥅)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(🕋)问题,税务部门据此执行(🤽)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(🏬)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(🖥),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补(🏸)税等仍有待税(👲)企双方(🖍)良性沟通。 尽管中国并(🛅)未采取集中清缴清欠(🤬)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了(💷)此前个人经验点(🎎)对点分析,税收征管力度事实(🐇)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(🍲)漏税可能不容易被发现,但近(🚢)些年通过税收大(🤵)数据,税务部门会收到企业(🤧)风险提示,并跟(🖤)企业确认,不少企业需要依法补缴税款(🤠)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(🍆)、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出(🍲)有增(📯)无(🤠)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(⏩)府也有更大的动力加强(🌾)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(📝)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上(🎓)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强(😱)化,税收征收率(🛰)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(🤲)不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🏨)务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(🔁)违全国统一大市场构(🏳)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(🌜)适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🕜)良性循环。 近些(🚈)年我们也(🐵)能看(🥍)到这些举措,中国(😧)推出大规模减税降费政策,有不少是(🗡)长期执行的制度性政策。比如为消除重(🌴)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(💜)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(💏)水(🎣)平,未来税制改革应(🐈)当统筹考虑降低名义税率。
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